টেলিযোগাযোগ অধ্যাদেশ ২০২৫-এর খসড়া প্রকাশ
অনলাইনে নজরদারি বেড়েছে, সামাজিক মাধ্যমের নিবন্ধন বাধ্যতামূলক
দেশে টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্র আরও বিস্তৃত করতে ‘বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ অধ্যাদেশ ২০২৫’-এর খসড়া তৈরি করেছে ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগ। খসড়া অনুযায়ী, শুধু মোবাইল অপারেটর নয়, ইন্টারনেটভিত্তিক সব সেবা—ফেসবুক, ইউটিউব, হোয়াটসঅ্যাপ, নেটফ্লিক্স, টিকটকের মতো প্ল্যাটফর্মকেও বাংলাদেশে সেবা দিতে হলে সরকারি অনুমোদন ও নিবন্ধন নিতে হবে। আইন কার্যকর হলে ২০০১ সালের টেলিযোগাযোগ আইন, টেলিগ্রাফ আইন ১৮৮৫ ও ওয়্যারলেস টেলিগ্রাফি আইন ১৯৩৩ বাতিল হবে।
টেলিযোগাযোগ বিভাগের একজন যুগ্ম সচিব জানান, ২০০১ সালের আইন মূলত মোবাইল ফোন ব্যবস্থার ওপর কেন্দ্রীভূত ছিল। সেই সময় মোবাইল ও ইন্টারনেট ছিল সীমিত। দুই দশকে তথ্যপ্রযুক্তির বিস্তারে মানুষের যোগাযোগ পদ্ধতি বদলে গেছে—সামাজিক মাধ্যম, বার্তা বিনিময় অ্যাপ, স্ট্রিমিং প্ল্যাটফর্ম ও নতুন প্রযুক্তি যোগাযোগের প্রধান মাধ্যম। বর্তমান আইন দিয়ে এগুলো নিয়ন্ত্রণ বা নজরদারি সম্ভব না হওয়ায় নতুন আইন আনা হচ্ছে।
সামাজিক মাধ্যমের নিবন্ধন বাধ্যতামূলক
আইনে প্রথমবার বলা হয়েছে—যে কোনো অনলাইন প্ল্যাটফর্ম বাংলাদেশে সেবা দিতে চাইলে লাইসেন্স, নিবন্ধন ও সরকারের নির্দেশনা মেনে পরিচালনা করতে হবে। প্রয়োজনে নিরাপত্তা সংস্থাকে তথ্য দিতে হবে এবং ব্যবহারকারীর তথ্য সংরক্ষণে সরকারের নীতিমালা অনুসরণ করতে হবে। অর্থাৎ বিদেশি ওটিটি প্ল্যাটফর্মও আইনি বাধ্যবাধকতার আওতায় আসবে।
প্রযুক্তি বিশেষজ্ঞদের মতে, এটি একদিকে দায়বদ্ধতা বাড়াবে, অন্যদিকে গোপনীয়তা ও মতপ্রকাশের স্বাধীনতার ওপর নতুন নিয়ন্ত্রণ আরোপের পথ খুলে দেবে। বিশেষজ্ঞ সুমন আহমেদ সাবির বলেন, নজরদারি জরুরি হলেও নিয়ন্ত্রণে রূপ নিলে তা বিপজ্জনক। খসড়ায় ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষার নিশ্চয়তা স্পষ্ট নয়। শর্ত, মানদণ্ড ও তথ্য নিরাপত্তা কাঠামো পরিষ্কার না হলে আইনটি ‘নজরদারি রাষ্ট্রের’ ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।
শর্তসাপেক্ষে আড়িপাতা
খসড়ার ধারা ৯৭ অনুযায়ী, রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা, জনশৃঙ্খলা বা অপরাধ তদন্তের প্রয়োজনে আদালত বা অনুমোদিত কর্তৃপক্ষের নির্দেশে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য যোগাযোগ, বার্তা বা ট্রাফিক তথ্য সংগ্রহ করা যাবে। এজন্য গঠন করা হবে কেন্দ্রীয় আইনানুগ ইন্টারসেপশন প্ল্যাটফর্ম (সিএলআইপি), যা পরিচালনা করবে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। কার্যকর হলে বিদ্যমান ন্যাশনাল টেলিকম মনিটরিং সেন্টার (এনটিএমসি) বাতিল হবে।
স্বাধীনতা হারাবে নতুন কমিশন?
বর্তমান বিটিআরসির জায়গায় পাঁচ সদস্যের নতুন ‘বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ কমিশন’ গঠন করা হবে। তবে খসড়ায় কমিশনের ক্ষমতা কমিয়ে সরকারের নীতি-নির্দেশনার ওপর নির্ভরশীল করা হয়েছে। বড় ট্যারিফ বা লাইসেন্সের ক্ষেত্রে সরকারের অনুমোদন বাধ্যতামূলক হওয়ায় স্বাধীনতা নিয়ে প্রশ্ন তুলছেন বিশেষজ্ঞরা। একজন সাবেক কমিশনারের ভাষায় “নাম বদলালে স্বাধীনতা বাড়ে না, যদি ক্ষমতা সরকারের হাতেই থাকে।”
উদ্যোক্তাদের উদ্বেগ
প্রযুক্তি উদ্যোক্তাদের আশঙ্কা, নিবন্ধন–অনুমোদনের জটিলতা নতুন উদ্যোগ ও স্টার্টআপের বিকাশ কমিয়ে দেবে। উদ্যোক্তা মুস্তাকীম বিল্লাহ বলেন, লাইসেন্সে বাধা যত বাড়বে, উদ্ভাবনের গতি তত ধীর হবে।
